BAB 1

PENDAHULUAN

Angkutan kota mulai diperkenalkan di Jakarta pada akhir tahun 1970-an dengan nama "mikrolet" untuk menggantikan oplet yang sudah dianggap terlalu tua, terseok-seok jalannya, dan sering mengalami gangguan mesin, sehingga mengganggu kelancaran lalu lintas. Nama "mikrolet" dipilih sebagai singkatan gabungan dari kata "mikro" (=kecil) dan "oplet". Tetapi ada juga yang menyebut "angkot" untuk di beberapa daerah.

Akhir-akhir ini kondisi kemacetan di kota Medan sudah semakin parah saja. Ditambah lagi ruas-ruas jalan yang cenderung semakin sempit dan rusak –rusak,namun jumlah kenderaan semakin bertambah dari hari kehari . jika kita lihat secara teliti sejumlah angkot di kota Medan terlihat kurang terurus dan ada juga angkot yang sudah tua atau jelek masih saja di operasikan tidak dipensiunkan, masalah sosial ini semakin berkembang ,namun belum ada penangan khusus dari pihak pengelolahan angkot maupun pihak berwenang sehingga hingga kini masalah kemacetan jalan raya merajai kota Medan.

Sebagai salah satu mode transportasi darat, angkutan kota (Angkot) memegang peranan penting dalam proses mobilitas masyarakat sehari hari, mulai dari berangkat kerja, berangkat sekolah, kekampus, kepasar dan, berbagai aktivitas lainya tidak bisa terlepaskan dari angkot terutama bagi kita yang tidak memiliki kendaraan pribadi seperti mobil dan, sepeda motor.

            Angkot di kota Medan sendiri terdiri atas angkot yang beroperasi pada trayek tetap sepertii mobil penumpang (angkot), bus kecil/minibus, bus sedang dan bus besar. Serta  angkot yang tidak bertrayek dilayani oleh taksi dan, becak mesin. Untuk mengenali Angkot dapat di lihat dari warna plat nomor  polisinya atau BK yang bewarna kuning.

BAB II

PERMASALAHAN

A.    Angkot Sebagai Raja Jalanan

Sudah tidak di pungkiri lagi kalau angkot telah menjadi raja transportasi dijalan raya, hampir semua provinsi di indonesia memiliki angkutan umum sebagai alat transportasi kota. Tetapi banyak kontraversi soal operasinya angkot di kota khususnya di kota Medan, kebanyakan hal layak menggunakan jasa angkot untuk berpergian ketempat-tempat yang mereka tuju,dan sebagian besar itu adalah pelajar.banyak sekali kejadian –kejadian dijalan raya faktanya , angkot sering menjadi salah satu penyebab kemacetan lalu lintas, angkot sering tidak disiplin saat merayap di jalan raya,angkot juga sering berhenti senaknya menurunkan atau menaikan penumpang tanpa membuat aba –aba untuk berhenti,sehingga pengendara yang dibelakannya sering terkecoh atau terkejut dan menyebabkan pengemudi itu jatuh atau tertabrak dari dari belakang.

Apalagi banyak sekali angkot –amgkot yang sudah tua masi saja beropersi dijalan raya, hal itu mengakibatkan banyaknya polusi udara dan seringnya mogok ditengah jalan raya dan meyebabkan kemacetan jalan raya. Apalagi laju angkot tersebut sangat lah kencang-kencang hingga terkadang memakan jalan raya yang bukan jalur jalannya hal seperti itu dapat mengakibatkan kecelakaan lalu lintas, memang supir –supir angkot sedang bekerja demi pemenuhan kebutuhan dan menafkahi keluarganya maka dari itu mereka berlomba –lomba mencari penumpang. Hal seperti ini adalah salah satu masalah yang dihadapi para pengendara lainnya untuk tetap berhati-hati dalam mengendarain sepeda motor lebih baik kita mengalah demi keselamatan masing –masing. Dalam pengoperasian angkutan kota, bentuk hukum yang berlaku secara formal adalah Undang undang No.22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Peraturan Daerah (Perda) No.12 Tahun 2003 Tentang Lalu Lintas, Kereta Api dan Angkutan Jalan, Peraturan Daerah Kota Medan Nomor: 33 tahun 2002 Tentang Retribusi Pelayanan dan izin di Bidang perhubungan. Aturan ini wajib ditaati oleh seluruh Supir angkutan perkotaan (pihak-pihak yang terlibat didalamnya, misalnya pemilik angkot).

B.     ANGKOT ,  SOLUSI ATAUKAH  PENYEBAB  KEMACETAN ?

Salah satu solusi kemacetan adalah pengadaan angkutan umum untuk dapat mengangkut penumpang secara massal, selain untuk mengurangi kadar polutan di udara. Namun, sejauh ini, masih banyak warga yang menggunakan kendaraan pribadi, karena alasan kenyamanan,maupun untuk prestise, selain itu dengan kendaraan pribadi kita bisa mengambil jalan alternatif yang relatif jarang dilewati kendaraan, sehingga mengurangi waktu tempuh perjalanan. Karena alasan-alasan tersebut, tidak heran jika di jalan raya terjadi penumpukan kendaraan pribadi ditambah jumlah angkot yang sudah melebihi batas kewajaran, ditambah pengemudi yang ugal-ugalan, menerobos lampu merah dan segenap dosa lalu lintas lainnya yang menyebabkan kemacetan menjadi konsumsi harian warga kota Medan dan semakin hari semakin menyamai jalanan ibukota.Sesungguhnya, tujuan awal pengadaan angkot mulia, namun kurangnya perawatan angkot,maupun kurangnya tenggang rasa yang dimiliki sesama penumpang, terutama oleh perokok yang sesuka hatinya mengepulkan asap. Banyak yang perlu dibenahi dalam pemanfaatan angkutan umum (angkot) sebagai bagian dari kebutuhan mobilitas khalayak dalam kota,terutama perlu adanya penertiban lajur-lajur jalan, apakah itu untuk pejalan kaki, pengendara sepeda motor, pengguna sepeda, mobil, bahkan untuk truk-truk berukuran besar agar

 kecelakaan dapat dihindari, disiplin pengendara, serta keteraturan dalam menggunakan ruas jalan dapat tercipta.Dalam mendukung penyelenggaraan angkot sebagai transportasi bagi semua kalangan masyarakat, bukan hanya angkot yang perlu berbenah diri, tetapi juga segenap pengguna jalan, pihak berwenang yang mengawasi adanya tindak pelanggaran yang dilakukan oleh pengendara, bukan malah memanfaatkan pelanggaran pengendara sebagai lahan untuk  mencari penghasilan tambahan, juga pengelola parkir yang harus memperhatikan segi kelancaran lalu lintas,sehingga tidak sembarangan menjadikan sisi jalan yang harusnya dipakai pejalan kaki, maupun supir angkot untuk menepi pada saat menurunkan penumpang.

Kecelakaan lalu lintas akibat kelalaian supir angkot juga sering terjadi sehingga banyak warga yang resah karean ugal-ugalan nya supir angkot.

Padahal kebanyakan penumpang nya adalah anak sekolah dan mahasiswa, sehingga itu membuat kepercayaan terhadap angkot telah berkurang karena supir angkot tidak memikirkan keselamatan penumpangnya.

BAB III

PEMBAHASAN

·         KELEBIHAN DAN KEKURANGAN ANGKOT

Setiap kendaraan umum memang punya kekurangan dan kelebihannya masing-masing, mulai dari soal kenyamanan, fasilitas dan, hal keamanan. Sebagai pengguna jasa transportasi umum pastinya kita menginginkan kendaraan yang kita tumpangi memberikan rasa aman dan nyaman. Baik dari kendaraanya maupun supir yang mengemudikan angkot.

Namun apa yang terjadi kalau angkot yang kita tumpangi tidak dapat memberikan rasa aman dan nyaman?. Pastilah kita tidak ingin hal seperti ini terjdi pada dirikita, tapi kenyatannya banyak angkot yang kerap menimbulkan masalah, mulai dari prilaku ugal ugalan supir angkot dalam berlalulintas, hingga prilaku yang tak menyenangkan si supir kepada penumpang.

Di kota Medan ini tidak susah untuk menemukan angkot hampir di setiap jalan kita dapat menjumpainya. Menurut Ketua Koperasi Pengangkutan Umum Kota Medan Ferdinan Simangunsong, mengatakan jumlah angkot yang beroperasi di daerah ini merupakan yang terbanyak nomor dua di Indonesia setelah Jakarta.

Mobilitas masyarakat yang padat, serta ongkos yang murah, efisiensi waktu, dan tingginya antusiasme warga Medan terhadap mode transportasi angkot ini, menjadi peluang bagi para pengusaha untuk mendirikan usaha angkutan umum. Maka tak heran jumlah angkot di Medan  menduduki peringkat kedua se-Indonesia.

Selain jumlahnya yang banyak ternyata angkot di kota Medan telah didaulat sebagai angkot dengan tarif termurah se-tanah air dibandingkan dengan kota kota besar lainya. Hal ini di akui oleh Ketua Koperasi Pengangkutan Umum kota Medan.

·         KELEBIHAN ANGKOT YANG DIRASAKAN MAHASISWA

Sebagai seorang mahasiswa yang menuntut ilmu ke kota adalah sesuatu yang sangat dibanggakan, karena selain mencari ilmu ada juga yang mencari pekerjaan di kota. Maka dari itu angkot adalah transportasi yang sangat mendukung bagi mahsiswa yang ada di Kota Medan karena dengan transportasi tersebut mereka dapat sampai ke kampus yang mereka tuju. Selain biaya ongkos relative murah dan lebih meringkan kan dari pada naik becak, apalagi mahasiswa yang tidak memiliki kenderaan saat mau berpergian angkot juga sebagai penolongnya untuk mengantar kan kemana kita mau. Sebagai seorang mahasiswa pasti memiliki suka duka saat menggunakan jasa angkot bahkan hingga mereka menjadi seorang sarjana. Dengan demikian ada selogan yang mengatakan “Angkot mengantarkan mahasiswa menjadi sarjana”.

C.     PEMERINTAH KOTA MEDAN AKAN MENGGANTIKAN TRANS SEBAGAI ANGKUTAN UMUM.

Komentar/ kritikan tentang trans medan :

Akan tetapi kebijakan tersebut tidak berjalan dengan lancara karena banyak nya aksi protes yang dilakukan oleh supir angkot, kareana mereka akan hilang pekerjaan dan menjadi pengangguran. Dan akan banyak kejahatan – kejahatan oleh orang – orang yang terpaksa melakukannya karena tidak ada pekerjaan.dan kota Medan juga menjadi tidak aman.Angkutan Kota (angkot) selama ini yang menjadi sumber kemacatan di Kota Medan karena sering menaikkan dan menurunkan penumpang di sembarang tempat.

Besar harapan kami sebagai warga medan menanti wancana pemerintah untuk menghadirkan solusi terbaik untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan angkutan masal yang aman dan nyaman, semoga rencana Pemko untuk menghadirkan Bus Trans Medan untuk menjawab akan kebutuhan transportasi darat masyarakat medan dapat segera terealisasi.

D.ANGKUTAN UMUM  KOTA MEDAN YANG TIDAK BERSETETIKA

Selain jumlah angkot yang cukup banyak, masalah kelakuan para supir angkot dalam berlalulintas pun juga menjadi persoalan. Pasalnya angkot memeng terkenal sering berprilaku ugal ugalan dan kerap melanggara peraturan rambu lalulintas yang ada. Belum lagi kebiasaan buruk para supir yang sering buang air kecil sembarangan (kencing) terkadang di balik angkotnya.

Kenyamanan di dalam angkot juga perlu dipertanyakan. Seyogianya sebuah angkot hanya memiliki kapasitas untuk menampung maksimal 16 orang penumpang saja (Sudah termasuk bangku depan), namun tak jarang supir angkot memaksakan mengangkut penumpang lebih dari kapasitas maksimal. Selain itu terkadang ada penumpang dan bahkan supir angkot sendiri merokok di dalam angkot, bahkan keadaan ini diperparah dengan mecetnya jendela sebagai fentilasi udara. Udah padat, pengap, ditambah bau dari asap rokok, menjadi nilai minus angkot.

            Selain itu seperti yang terjadi hampir di setiap pagi saat para supir angkot tengah memulai balapan untuk saling berlomba lomba mengejar penumpang, tak jarang kita melihat angkot yang melaju dengan sangat kencang saling mendahului bahkan di jalan yang dalan keadaan ramai sekalipun. Bahkan tak jarang diantara meraka (angkot) menerobos lampu merah demi  mengejar sewa.

            Supir angkot kerap menaikan dan menurunkan penumpang di sembarang tempat bahkan di tempat yang jelas jelas sudah terpampang rambu dilarang berhenti. Mungkin dalam hal ini supir angkot tidak bisa disalahkan sepenuhnya, karna bagaimanapun juga kita (penumpang) sendiri pun terkadang yang naik dan turun dari angkot pada tempat yang tidak semestinya.

Ulah sopir angkot yang cenderung melanggar aturan lalu lintas untuk mengejar setoran, sering membuat kesal pengguna jalan lainnya. Kebiasaan seperti ini kerap menyebabkan kemacetan arus lalulintas bahkan dapat membahayakan keselamatan penumpang tetapi juga keselamatan pengguna jalan lainnya.

·       Kesadaran masyarakat tentang masalah angkot

Masyarakat juga harus sadar dalam berlalulintas, selain itu kesalahan bukan hanya pada supir angkot dan masyarakat saja. pemerintah juga turut dipersalahkan, pasalnya pemerintah belum dapat sepenuhnya memanagemen sistem transportasi dengan baik. Masih banyak sarana dan prasarana penunjang yang belum memadahi salah satunya adalah ketersedian Halte bus yang digunakan masyarakat untuk menunggu angkot hanya tersedia di pusat kota saja. sementara untuk wilayah pinggiran kota halte bus merupakan barang langka yang jarang dipandang mata.

Mungkin hal ini yang memberikan kesan buruk terhadap wajah sarana dan prasarana transportasi kita. Selain semua permasalahan diatas beberapa tipe angkot yang ada di Kota Medan juga perlu dilakukan peremajaan, karena selain keadannya yang bisa dikatakan tidak layak seperti body yang sudah keropos, asap hitam pekat yang mengepul, serta suara mesin yang berisik.

 Seperti angkot “Pintu Belakang” dan beberapa jenis Bus antar kota dalam propinsi. Angkot yang sudah ada sejak tahun 1966 itu harus dipertanyakan keberadaanya. Pasalnya apakah angkot tua ini masih layak untuk beroprasi dijalan raya? selain usianya yang sudah tua, apakah gas buang karbon dioksida (CO2) yang dihasilkan oleh sudako masih memenuhi standar uji emisi saat ini?